Алтайский heartland

На прошлой неделе зарубежные, а затем и российские СМИ распространили сообщение о том, что руководство китайского партнера «Газпрома» - China National Petroleum Corporation (CNPC) – встревожено последними заявлениями российской корпорации о возможном замораживании проекта строительства газопровода в Китай через Горный Алтай. Не меньше китайцев встревожило и известие о планах российских властей переориентировать добываемый в рамках проекта «Сахалин-1» газ на внутренний рынок. Таким образом, руководство CNPC и Китая фактически признало, что занимаемую ранее «жесткую» позицию по цене на российский газ готово сменить и продолжить переговоры с Россией.

В ходе Санкт-Петербургского экономического форума, CNPC и «Газпром» не нашли понимания по вопросу о цене на газ, который планируется поставлять в Китай по проектируемому газопроводу «Алтай». Китайцы заявили, что готовы платить не более 100 долларов за 1 тыс. кубометров поставляемого газа. При этом представители Китая ссылались на то, что им вполне хватает газа, который поставляется в страну в рамках проекта «Сахалин-1» по соглашению с Exxon Mobile по весьма и весьма низкой цене.
Это известие вызвало бурю восторга в стане противников строительства газопровода, а также в среде людей «несогласных», которым «Газпром» на сегодняшний день видится главным оплотом «кровавого путинского режима». Малейший намек на неудачу монополиста встречается ими в состоянии, близком к экзальтации (причем значение этих неудач нередко преувеличивается).
Экологи немедленно напомнили об экологической опасности строительства газопровода через самый западный отрезок российско-китайской границы, «несогласные» заявили об авантюрной и безграмотной экономической политике российского руководства. И те, и другие сошлись во мнении, что на проекте газопровода поставлен жирный крест, а китайцы, выражаясь словами одной алтайской газеты, показали кукиш «Газпрому».
Эти заявления, впрочем, уже через несколько дней выглядели нелепо: «Газпром» тоже стал показывать «нехилые» кукиши.
После экономического форума в Санкт-Петербурге зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков заявил, что проект «Алтай» может быть реализован на год позже, если переговоры с Китаем по цене не завершатся в текущем году. Одновременно с этим «Газпром» вышел с предложением прекратить поставки газа, добываемого в рамках проекта «Сахалин-1», в Китай. Сахалинский газ было предложено направить на реализацию программы газификации Дальнего Востока.
Как сообщало NEWSru.com, генеральный директор «Газпром экспорта» Александр Медведев сказал, что несколько лет назад «Газпром» предложил компании Exxon, основному акционеру проекта «Сахалин-1», скоординировать усилия по продаже газа в КНР. «Exxon уклонился. Если бы он пошел на это, мог бы извлечь больше выгоды от деятельности в рамках проекта», — прокомментировал Медведев. Глава «Газпром экспорта» также напомнил, что намерение участников проекта «Сахалин-1» самостоятельно продавать газ в Китай осложняет переговоры «Газпрома» по поставкам его газа в КНР. «Небольшой объем может внести сумятицу в головы импортеров», — сказал он.
Медведев не подтвердил информацию о том, что китайская сторона готова покупать российский газ только по 100 долларов за тысячу кубометров. «Информация не соответствует действительности», — сказал он. В общем, переговоры с КНР о поставках газа идут в нормальном режиме. «Переговоры включают не только ценовые параметры — они распространяются на все звенья цепочки создания стоимости, что может представлять коммерческие вопросы в совершенно ином характере», — сказал глава экспортного трейдера монополии.
Помимо заявлений руководителей «Газпрома» руководство российского правительства недвусмысленно дало понять, что пойдет навстречу газовому монополисту в вопросах, связанных с «Сахалином-1». То обстоятельство, что недавно ТНК-ВР было вынуждено продать «Газпрому» Ковтыктинское месторождение, а основным акционером «Сахалина-2» также стала российская госкорпорация, вряд ли оставляет у кого-то сомнения в том, что нынешний «кровавый режим» способен провернуть такую операцию.
Собственно, именно такая постановка вопроса — или вы соглашаетесь на приемлемую для России цену на газ в рамках газопровода «Алтай», или получите проблему с уже получаемым газом в рамках «Сахалина-1» — и стало тем кукишем, который «Газпром» показал CNPC.
«Кукиш» оказался ощутимым. Во всяком случае, руководство китайской газовой корпорации через СМИ на прошлой неделе попыталось донести до российских партнеров, что переговоры по цене на газ готово продолжать. Как сообщил, например, «Интерфакс», китайцев взволновало заявление Ананенкова о возможной приостановке реализации проекта «Алтай», а также намерение переориентировать с внешнего на внутренний рынок газ с «Сахалина-1». Аналогичные сообщения появились в лентах международных специализированных агентств (например, в China Natural Gas Weekly, Asia Times и т.п.).
То, что сейчас происходит — весьма рутинная и не очень интересная широкой общественности «переговорная война». Это обычное дело, когда покупатель стремится сбить цену, а продавец — настоять на ней.
Последние события свидетельствуют о том, что газопровод нужен как Китаю, так и России (не секрет, что «Газпром» и руководство страны сегодня весьма аффилированные структуры).
Рано или поздно стороны договариваются и находят компромисс. Китаю, что бы ни говорили противники экспорта газа, российские углеводы нужны — иначе не возникло бы беспокойства по поводу газа с «Сахалина-1».
Для России же во многом торговля энергоносителями — существенный инструмент внешнеполитического влияния (в западных СМИ Россию даже стали называть Энергостаном, а победу Сочи, которая примет у себя игры 2014 года, также связывают с использованием «энергетического» рычага). Продолжающиеся до сих пор споры о том, будет ли газопровод «Алтай» экономически эффективным, экологически сомнительным, не окажут на принимающих решения в этой сфере политиков почти никакого значения. По-моему, с самого начала было очевидно, что «Алтай» — геополитический проект российских властей. Сложно судить, что руководство страны хочет с его помощью решить, но очевидно, что цели этого проекта лежат за рамками исключительно экономического интереса.

Дмитрий Кобзев, «Листок»