Алтайский heartland

Нынешней весной вопрос строительства газопровода в Китай через Республику Алтай обрел максимальную с момента провозглашения планов строительства остроту. На прошлой неделе состоялся митинг в поддержку строительства, противники газопровода в силу определенных причин митинг провести не смогли.
Основные противоречия между противниками и сторонниками строительства газопровода, на взгляд автора, находятся даже не в сфере экологии, а в сфере геополитики. И те, и другие в общем не отрицают необходимость газификации республики и налаживания экспорта газа в Китай. Споры идут вокруг того, как строить – напрямую в Поднебесную или через транзитное государство – Монголию.

Представители официальных структур неоднократно заявляли, что России невыгодно строить трубопровод через транзитное государство. Во-первых, за транзит газа придется платить, во-вторых, с государством-посредником могут возникнуть проблемы политического характера. В таком случае транзитное государство может препятствовать бесперебойным поставкам газа. Представители власти в качестве примера приводят ситуацию с поставками газа в западные страны. На протяжении нескольких лет Белоруссия и Украина пытаются шантажировать Россию, угрожая перекрыть каналы поставки газа в Западную Европу.
Монголия долгое время считалась очень близким и лояльным России государством, и, казалось бы, здесь опасности минимальны. В то же время в горно-алтайской прессе уже встречались сообщения о том, что Россия практически потеряла Монголию, которая все активней начинает сотрудничать с США. Более того, можно утверждать, что влияние Североамериканских Штатов на политику нашего южного соседа становится все более заметным и ощутимым.
Исследователи из Иркутского госуниверситета отмечают, что в последние годы стали все отчетливее вырисовываться контуры новой внешней политики Монголии, освобожденной от идеологических догм и односторонней ориентации на СССР. Макроэкономическое регулирование в Монголии проводилось под контролем международных финансово-экономических организаций и стран-доноров, в первую очередь США. Причем предоставление кредитов со стороны этих организаций и стран обусловливалось выполнением Монголией ряда их рекомендаций.
Монгольский политолог Тумур Цэрэдорж в прошлом году писал, что для США Монголия является стратегически важной страной и наиболее близким партнером в Центральной и Восточной Азии. «Создание системы безопасности Монголии происходит не спонтанно, а в рамках откорректированной стратегии США в условиях новых геополитических реалий. Если проанализировать новые меняющиеся геополитические реалии в мире и в особенности в Центральной и Восточной Азии, все реальнее проглядывает намерение США в дальнейшем в своей стратегии создать своеобразную эффективную союзническую зону в Центральной и Восточной Азии. Так, если в Европе существует мощный инструмент в виде НАТО, которая остается довольно влиятельной силой и эффективным инструментом для США, то подобная эффективная структура отсутствует в Азии, в Тихом океане. В этой связи, с учетом растущих амбиций Китая, уже можно с уверенностью утверждать, что не исключается развитие процесса возможного создания союзнической зоны наподобие НАТО в Азии, в Тихоокеанском регионе с участием Японии, Южной Кореи, Монголии, Австралии, Канады и некоторых других стран данного региона, – считает господин Цэрэдорж. - Определенными признаками перехода к более тесному военному сотрудничеству и взаимодействию в военном союзе являются международные полевые учения Khan Quest на полигоне учебного центра ВС Монголии «Таван толгой» с участием военных из США, Японии, Южной Кореи и других стран».
США не скрывают заинтересованность в тесном сотрудничестве с Монголией, в том числе и в военной сфере. Как сообщала USA Today 22 октября 2005 года, Пентагон планирует помогать армии Монголии, чтобы последняя стала более современной. Речь идет не только о вооружении, но и даже о советах насчет пошива военной формы. На пресс-конференции в Улан-Баторе министр обороны США Доналд Рамсфельд заявил, что «США крайне заинтересованы в размещении на территории Монголии, которая долгое время была вассалом СССР, военных баз».
Впрочем, некоторое время спустя Washington Times со ссылкой на посла Монголии в США Равдана Болда написала о том, что Монголия не планирует давать согласие на размещение военных баз кому бы то ни было. Конституция Монголии, принятая в 1992 году, запрещает размещение на территории страны иностранных военных баз. При этом никто не запрещает США и другим странам участвовать в международных учениях на территории Монголии. Более того, отметил посол, американцы активно участвуют в учениях, известных под названием Khan Quest.
Washington Times отмечает, что тесное сотрудничество США и Монголии имеет место быть, и это обстоятельство сильно раздражает граничащий с Монголией Китай. Официальные китайские СМИ сообщают, что Штаты предпринимают попытки разместить на территории Монголии радарные станции, для того чтобы осуществлять шпионаж за Россией и Китаем.
С геополитической точки зрения Монголия, безусловно, интересна Америке. Расположенная между двумя соперниками США – Россией и Китаем – Монголия может стать своеобразным анклавом влияния Вашингтона в регионе. Для американцев наличие такого плацдарма особенно важно в ситуации, когда Россия и Китай все больше начинают дружить «против» Америки. Ситуация складывается таким образом, что сейчас именно Китай является основным соперником США, и Россия активно ему в этом потворствует.
Алтай, граничащий одновременно с Китаем и Монголией, судя по всему, играет не последнюю роль в геополитических раскладах большой международной политики. Именно у нас находится самый западный участок российско-китайской и российско-монгольской границы. Российские власти, видимо, считают неразумным не использовать этот участок границы с Китаем. Обсуждение в руководстве РФ вопросов расширения сотрудничества с Поднебесной через западные алтайские ворота, а также планы усилить экономику КНР с помощью поставок энергоносителей вряд ли могут нравиться Вашингтону.
В этой связи еще несколько лет назад, когда на Алтае обсуждалась возможность строительства прямой автомагистрали в Китай через перевал Канас, американское руководство посчитало необходимым взять под контроль «алтайские ворота». Как сообщил «Листку» заслуживающий доверия источник, в плане-максимуме Пентагона значится создание военной базы в Ховде, расположенном по прямой менее чем в 500 км от Горно-Алтайска. Эта военная база сможет контролировать пограничные перевалы Канас и Бетсу-Канас, а также гипотетически существующую дорогу из Горно-Алтайска в Китай через Ховд.
Что любопытно: нынешние противники строительства прямого газопровода в Китай предлагают провести газопровод через Монголию, более того – именно через Ховд.
При этом якобы экологические мотивы противников строительства газопровода кажутся крайне натянутыми. То есть они, получается, не против, что через весь Горный Алтай пройдет «труба», весь Алтай будет ископан. Спор идет о 100 километрах, на которых строить нельзя, потому что именно на этих ста километрах и будет якобы нанесен непоправимый ущерб экологии. Согласитесь, если мы отдаем под газопровод 5/6 своей территории, беспокоиться об 1/6 – несерьезно. Поэтому нужно признать, что в случае с газопроводом «Алтай» в действиях экологов главное вовсе не беспокойство за сохранение нашей природы, а преследование исключительно политических целей.
Ради этого в ход идет даже апелляция к суевериям алтайского народа – противники газопровода, люди в основном просвещенные, не стесняются взывать к сакральности Укока, разжигать в местных аборигенах мистические предрассудки.
Конечно, Китай вызывает большие опасения. Не исключено, что, как XX век был веком Америки, век XXII станет веком Китая. И нам придется жить по соседству с этим амбициозным и настойчивым народом.
На сегодняшний же день надо отчетливо понимать – от газопровода «Алтай» нужно либо отказываться в принципе (оставляя заодно без газа Шебалинский, Онгудайский и Кош-Агачский районы), либо строить его напрямую в Китай. Строить его через Монголию нет никакого смысла. Грустно, что наши кремлевские политики в свое время упустили Монголию из орбиты российского геополитического влияния, но в ближайшие годы доминировать в Монголии будет именно США.
Более того, может быть, через десяток лет в Ховде, в 500 км от Горно-Алтайска, будет стоять американская военная база.
Впрочем, есть мнение, что если Россия согласится построить газопровод «Алтай» через Монголию, последняя откажется от дальнейшего укрепления связей с Вашингтоном. Но, очевидно, сторонники этой точки зрения не учитывают, что газопровод «Алтай» не решит проблем Монголии и не окажет столь серьезного влияния на руководство этой страны по сравнению с многомиллионной помощью со стороны США.

Дмитрий Кобзев